在实际工作中，可能会出现这样的情况，工作在某步骤中由于受理人由于各种原因无法进行流程受理，此时，下一步的受理人可以直接将工作接管。避免工作无限期地卡住。因此：

１　允许接管，是表示允许被下一步骤接管

２　接管人必须是下一步骤受理的候选人之一